云南全域旅游,路在何方?
为深入贯彻落实《***院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)精神,经云南省***同意,省***办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的实施意见》(云政办发〔2018〕71号,以下简称《实施意见》)。
早在2016年云南省就做出了关于全域旅游的实施方案,现今主要内容《实施意见》共8个方面、44条。
到2020年,也就是今年,全省打造以下全域旅游重点产品。一是力争创建50个国家、省级全域旅游示范区。二是创建5A级景区15个以上,全省4A级以上景区超过100个。三是力争国家级旅游度***区达到10个,省级旅游度***区达到40个以上。四是推动创建20个以上国家生态旅游示范区、旅游循环经济示范区等。五是建成32条精品自驾旅游线路、200个以上汽车旅游营地、20条以上精品徒步旅游线路,投放各类旅游租赁车辆10万辆以上。六是建设20个以上旅游综合体。七是力争创建100个旅游名镇。八是培育发展体育旅游、养生养老度***、医疗健康旅游、通用航空旅游、文化旅游、红色旅游等。九是进一步完善21条边境旅游线路基础设施,打造3条以上跨境旅游黄金线。十是创新开发一批特色旅游商品。十一是培育旅游节庆品牌、特色节庆活动、精品演艺品牌,积极争取在云南举办国际性、国家级大型活动,办好中国(昆明)国际旅游交易会、中国—南***览会等,支持沿边州(市)面向周边国家发展会展旅游产品,丰富夜间旅游文化活动。
那么,路在何方?
个人觉得,重点主要从提升旅游品质方面入手,近年来,有太多关于云南旅游业的负面新闻,究其原因,主要是还是旅游市场制服不够完善,在党的十九大报告中提到关于努力推进国家治理能力和治理体系现代化,云南旅游业也需要推进治理能力和治理体系现代化,改变目前的现状,彻底扭转云南旅游业的不良状态。
一是要加快“云南标准”体系建设。二是坚持“游客为本”的理念导向。三是推行国际服务标准、国际质量认证、国家标准和行业标准,推进旅游服务与国际标准接轨。四是培育壮大市场主体,重点打造10个以上综合型龙头旅游企业集团,培育100个以上专业型骨干旅游企业,优选培育1000个以上成长型旅游中小企业。五是推进“一部手机游云南”的智能旅游攻略。提升全域旅游智慧化水平。
更重要的是加强全域旅游监管能力,强化旅游市场化监管力度。落实安全监管职责,加强旅游安全制度建设,加强导游队伍建设和权益保护,落实导游薪酬和社会保险制度,创新导游激励机制,全面推行导游人员服务质量综合评价。
云南全域旅游,任重道远,需要市场规范,***指导,群众参与,制度和能力的提升。全方位参与方能实现。
云南全域旅游建设面临的问题
云南是全国的旅游***大省,是全国排名前三的旅游目的地大省。在2018年,云南就作出了全域旅游***建设的部署,随着国家全域旅游工作的脚步,着力在推进。
但和全国许多地方一样,云南的全域旅游,也遇到了类似的问题:
大、小景区各自为政。***、公司、集体、人民的脚步不一致,观点不一致。
旅客蜂拥而于,蜂拥而去,受益的只是少的旅游从业者,而真正对地方经济的拉动和对地方事业建设的带动作用,少之又少。
资本大量进入到了投机性和与生态相冲突的建设领域。
钱是赚了,却不知花到哪里。
钱是有了,可旅游环境乱了。
钱是来了,旅游配套建设还是没变。
对于全域旅游的建设,云南一直在路上。
据资料统计,全云南有大大小小成型的景区500余个,其中也包含了许多著名的景区和后开发的景区。云南旅游特色鲜明,特点显著,如果能做好旅游全域联动,对云南的经济发展会起到非常好的拉动作用。
其实就全域旅游来说,说的是旅游业,却指的是旅游产业链建设,指的是民生经济产业和旅游产业的建设与配合,讲究***是旅游景色,处处是旅游***。而不是天天指望大小景区旅游今天赚了多少钱,过境多少人,依着数据好看,治标不治本的干下去。
以大理为例。大理因为民族风情和历史文化内容所在,有很好的做全域旅游的基础,一直是云南旅游的标志性“牛头”。大理交通便利,城市现代化与历史文化风貌并存,还有秀丽山水加持,***真是得天独厚。所以前几年,大理洱海边上,游人如织,民宿如麻,一派旅游繁荣,从而也带动大理城内房价飙升。与此同时,在大理表面繁荣的背后,美丽的洱海受到污染。2015年的央视调查,洱海的生活垃圾、农业污染物排放、动物粪便等,十分严重。野蛮生长的民宿产业逐年暴涨,这才有了后来的大理关停民宿,刮骨疗伤一事,昔日的美丽洱海正在静静的养伤。
或许,也正因为云南景点太多,脚步才有所不齐。现在云南的旅游开发,有集体的、有私人的、有国家主持的、有合资建设的……,关系错综复杂。在能够赚到眼前利益的情况下,谁又愿意放弃即得利益,去建设全域旅游呢。没有政策的有效指导和约束,这事情做起来难。
再说到近年来负面报道频发的丽江古城。尽管古城里熙熙攘攘的人群不像古城名字一样的安静而随意。但丽江好像从看到它起就是这样子的,无论是作为曾经的一个地方***的中心;还是作为茶马古道上的商品交换集散地,它都应该是繁华而热闹的。只是现在商家千篇一律的义乌小商品款式,就真的让人泣笑皆非。
同样的情况在云南还有很多,似乎大理不是大理人的大理,似乎丽江也不是丽江人的丽江。
全域旅游,我认为就是要从解决这些问题开始。
从解决旅游开发的同步性、挖掘旅游文化深度、号召旅游全民参与、布局旅游全经济领域参与、全时空参与的要素条件着手。把旅游作为地方经济打造重要位置,利用旅游的经济号召力做文章。
如果这样来看,是否可以***想,其实前段时间讨论的景点收不收门票、开不开山门的问题,好象也不是那么重要了。另外,适当收取门票,可以更好地维持景区建设和配套。而山门,如果建设规划得好,产业利用够丰富,与地方经济产生区域有益联动,那又山门何在呢?
首先,来了解一下所谓“全域旅游”的概念。
近年来,我国旅游经济快速增长,产业格局日趋完善,市场规模品质同步提升,旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。但是,随着大众旅游时代到来,我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。
发展全域旅游,将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,更好满足旅游消费需求。
首先各省市要绿色发展。但也不能千城一面,要因地制宜,突出特色。
云南的全域旅游之路,应该注重以下方面。
一、推进融合发展,创新产品供给
1.推动旅游与城镇化、工业化和商贸业融合发展。建设美丽宜居村庄、旅游小镇,支持旅游综合体、主题功能区等建设。开发具有自主知识产权和鲜明地方特色的时尚性、实用性、便携性旅游商品,增加旅游购物收入。
2.推动旅游与农业、林业、水利融合发展。大力发展观光农业、休闲农业,培育田园艺术景观等创意农业,鼓励发展具备旅游功能的定制农业、会展农业、家庭农场、家庭牧场等新型农业业态,打造一二三产业融合发展的美丽休闲乡村。
3.推动旅游与交通、环保、国土、气象融合发展。加快建设自驾车房车旅游营地,推广精品自驾游线路,打造旅游风景道和铁路遗产、大型交通工程等特色交通旅游产品,积极发展低空旅游。
4.推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展。以弘扬社会主义核心价值观为主线发展红色旅游,积极开发爱国主义和革命传统教育、国情教育等研学旅游产品。大力发展冰雪运动、山地户外运动、汽车摩托车运动、航空运动等体育旅游,将有条件景区、运动休闲特色小镇、连片美丽乡村打造成体育旅游综合体。
5.提升旅游产品品质。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等,实施中国传统工艺振兴***,提升传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。
6.培育壮大市场主体。大力推进旅游领域大众创业、万众创新,开展旅游创客行动,建设旅游创客示范基地,加强政策引导和专业培训,促进旅游领域创业和就业。
二、加强旅游服务,提升满意指数
1.以标准化提升服务品质。
2.以品牌化提高满意度。
3.推进服务智能化。
4.推行旅游志愿服务。
5.提升导游服务质量。
三、加强基础配套,提升公共服务
1.扎实推进“厕所革命”。
2.构建畅达便捷交通网络。
3.完善集散咨询服务体系。
4.规范完善旅游引导标识系统。
四、加强环境保护,推进共建共享
1.加强***环境保护。
2.推进全域环境整治。
3.强化旅游安全保障。
4.大力推进旅游扶贫和旅游富民。
5.营造良好社会环境。
五、实施系统营销,塑造品牌形象
1.制定营销规划。
2.丰富营销内容。
3.实施品牌战略。
4.完善营销机制。
5.创新营销方式。
跟大家分享下云南旅游最佳线路,希望对大家能有所帮助。
步骤/方法
1、昆明-大理-丽江-香格里拉,这是一条云南旅游线路中比较经典的线路。这条线路的交通很发达,旅游信息很开放,随便咨询一个当地人,都是很好的资料提供者和向导。自然风光和民俗风情融为一体,充分展示出云南的神奇与美丽。
沿线景点:
大理:洱海、南诏风情岛、小普陀、观音阁、苍山、清碧溪、大理古城、洋人街
丽江:古城四方街、黑龙潭、云杉坪、玉龙雪山、束河、白沙村
香格里拉:长江第一湾、虎跳峡、中甸普达措国家森林公园及佛教圣地-松赞林寺
2、昆明-西双版纳-中缅,西双版纳是世界北回归线上仅存的一片绿洲,是中国唯一保存的一块热带森林区。她美丽、富饶、神奇,犹如一颗璀灿的明珠镶嵌在祖国的西南边疆。是国家级重点风景名胜区!民族文化、民族风情、热带雨林、观赏植物、野生动物等自然和人文景观融为一体。
沿线景点:
西双版纳:傣族早市、傣寨、勐仑植物园、版纳原始森林公园、傣族泼水、傣族歌舞表演
中缅:打洛独树成林、景真八角亭、边贸集市、国门、界碑,出境游卧佛寺、和平塔、大金塔、戒毒展览、人妖表演
3、昆明-石林-民族村,如果安排到云南旅游的时间非常非常短,可以选择昆明及周边游。石林是云南旅游的标志,而民族村则是集云南各民族的历史文化、民俗风情、建筑艺术、音乐舞蹈、宗教信仰、生活环境为一体而建设的,并且全部都是招收土生土长的少数民族青年来服务和表演,使人感到不仅内涵丰富博大,园林风光优美迷人,而且真实亲切。
沿线景点:
昆明:市容、西山龙门胜景、大观楼、金马碧鸡坊、鲜花市场
石林:天下第一奇观--石林
民族村:海埂公园、滇池、民族村
4、昆明-建水-元阳,元阳以其壮观的梯田,绚丽的民族和民族文化,多彩的民族节日而著称。元阳有哈尼,瑶,苗,傣,壮,彝等民族。民族风情非常浓郁。在县城的街上就可以看到赶街的少数民族穿着鲜艳的民族服装,很有味道。对于摄影发烧友来说,在这里能深入到比较偏远的乡村,拍到美感十足的靓片。
沿线景点:
建水:建水古城、文庙、朱家花园、双龙桥、团山民居
元阳:哈尼梯田观日出和日落、菁口文化民俗村
END
注意事项
途中注意安全。
尊重少数民族的风俗习惯。